雇主策略作為一種方向、一種理念、一種原則,不能放棄。因為這是所有發達國家發展中的基本經驗,即必須要關注勞工自身發展、勞工生活水準、工作條件的改善和提高。這是一個基本常識性問題。在中國,我覺得僅僅是怎麼 樣推動並實現的問題,放棄這一原則將來必定要付出更大的成本和代價,就像我們現在的自然環境
一部8章98條的《勞動合同法》出臺,幾乎牽動了所有中國勞動者和"資方代表"的神經。面對即將來臨的這場嚴厲的挑戰和考驗,不少企業在到處尋覓如何應對新法的出臺,規避勞動風險。其實,專家指出,不妨換一種思路,看看發達國家的《勞動法》,再看看發達國家優秀企業在制定雇主策略方面的一些優秀做法,或許對我們運用新的"雇主策略"來迎接《勞動合同法jordan 鞋》的實施,能起到很好的啟示作用
法國勞動法有一定的啟示和借鑒意義 據法國巴黎大學博士、中國人民大學法學院講師鄭愛青介紹,法國《勞動法》關於企業內部規章制度的規定,對我國目前立法和實踐上關於內部規章方面存在的問題具有一定的啟示和借鑒意義
首先,法國勞動法建立了全面的而且是有效率的關於企業內部規章的一系列規範,使雇主制定內部規範的行為有章可循,並且要求雇主必須照章辦事。這些規範可以看做是防止雇主濫用這一權力的預先防範。管理好企業的員工,不僅僅是雇主的權力,也是政府必須通過法律手段進行干預的事項。因此,一方面,法國勞動法承認制定企業內部勞動規則是雇主管理企業權力中的一項"規範性"權力,允許雇主自主擬定內部規章;另jordan 鞋一方面,法律又對這一權力的行使規定了一些限制條件,如制定規則的內容、程式等,並且設立了相應的行政監督和司法監督措施,保證這一權力不被濫用
其次,法國勞動法明確了涉及內部勞動規則的相關機構和人員的職責,建立了具體並切實有力的監督措施,有利於法律規定的落實。另外,健全的司法救濟途徑的建立,也為雇員提供了監督雇主行使內部規範權和處罰權的可能性和機會。這些做法對我們都具有借鑒價值。在我國,不少企業內部職代會的設立和權力的落實都存在問題,就容易造成在內部勞動紀律上用人單位行政一方說了算數的現象,再加上外部對企業勞動法的執法監察缺乏有力手段,就很難保證處於弱者一方職工的合法權益
還有,法國勞動法對雇主處罰權的限制是非常jordan 鞋全面的,既有實質內容上的限制,又有形式程式上的限制,有利於保護雇員的利益。這對於我國目前在企業處罰職工方面存在的問題也具有啟發價值
周圍國家如何防止雇主濫用"規範性權力" 鄭愛青認為,制定企業內部勞動規則,是不是當然就是企業主的權利?這在我們很多人看來,已經不成為問題了。回答當然是肯定的。然而,當我們看看周圍國家的做法時,答案其實並不那麼肯定。例如,在比利時、荷蘭和德國,企業內部勞動規則必須由職工代表和雇主協議達成,如果達不成協議,就有一系列的救濟手段,如和解、仲裁等
例如在德國,企業委員會在涉及企業的組織、雇員行為等問題上享有"共決"權。法國的做法與這些國家不同,在同樣推行集體合同制度的情況下,法國法律承jordan 鞋認雇主有制定企業內部勞動規則的權力,稱之為雇主的一項"規範性權力"
為了防止雇主濫用這項"規範性權力",造成對雇員合法利益的侵害,法國法律明確界定了這項權力的使用範圍。同時,法國法律又把某些企業、組織制定內部勞動規則規定為一種義務。既然是雇主的義務,那麼,雇主違反義務就要承擔相應的法律責任
發達國家的"雇主策略" 發達國家的優秀企業在制定雇主策略方面有哪些優秀做法呢?《勞動合同法》課題組組長,中國人民大學勞動關係研究所所長、勞動人事學院教授、勞動法博士、博士生導師、中國勞動關係學會副會長、中國勞動法學研究會副會長常凱教授認為,發達國家的雇主策略在不同的國家、不同的行業、不同的企業所採取的策略都是不一樣的。
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